近日，住在西安市南郊太白里小区的罗女士拨打本报“问暖热线”称，她与朋友共3人在该小区合租了房子，两个朋友经常出差，自己也只有晚上在房里睡觉。为此便想申请停暖交基本热费，但该想法遭到了物业的拒绝。

用暖时段少住户欲申请停暖被拒

罗女士是太白里小区的租住户，她与两个朋友共同租住在该小区的一套房中。罗女士说，自己的两个朋友经常出差，近期有一人就在外地，自己平时一起床就去上班了，中午在工作地吃午饭并午休，只有晚上才回房子睡觉。为此，她和同租的朋友商量今冬申请停暖，只交基本热费，不久前她去物业提出申请时遭到对方拒绝，理由是“不能蹭暖”，申请停暖的房子不能住人。

罗女士表示，她了解过西安市相关供热政策，其中提到可阻断热源的房子可以申请停热，停热后交30%的暖气费，政策中并没有提到停热的房子不能住人，所以她认为物业的做法不合理。此外，罗女士表示，因为同租的朋友经常出差，基本不使用房子中的暖气，所以主观上就不愿意交暖气费，这导致她陷入了两难的境地，全额交就要自己一人承担，申请停暖又遭到物业拒绝。

小区已有住户成功停暖但要断水断电

11月10日上午，在太白里小区物业办公室，一名负责人表示，住户可以申请停暖，但申请停暖的房子需要断水断电。该负责人表示，罗女士所在的1号楼是小区中唯一采用集中供热的楼，该楼共有328户，其中已经有七八户办理了停暖，但办理停暖的住户需要写书面申请，并且在申请中写明房子不住人，同意断水断电。

该负责人承认，向停暖的住户断水断电没有法律依据，但是小区中有不少住户对住人的房子申请停暖意见很大。因为这种行为有“蹭暖”的嫌疑，一方面对正常交暖气费的住户不公平，另一方面，申请停暖的房子会吸收相邻正常供暖房子的热量，导致正常供暖房子的供热质量降低，所以物业才会提出停暖即断水断电。

对于物业的说法，罗女士表示，自己并非是想“蹭暖”，而是确实不想用热，直到记者采访结束，罗女士与物业仍未就此事达成一致。

停暖后能不能住人基本热费收多少

整理本报“问暖热线”历年来接到读者反映的用热问题不难发现，反映申请停暖物业要断水断电或直接拒绝住户申请的不在少数。绝大多数物业均是以“拒绝蹭暖”为由，究竟政策是如何规定的?

记者查询发现，现行的《西安市集中供热条例》中，并无关于申请停暖的房子是否能居住的具体规定。只有该《条例》的第四十五条提到：用户停止用热或者恢复用热，应当于当年集中供热开始之日的十五日前向供热企业提出申请，供热企业应当在接到申请之日起五个工作日内作出答复。停止用热的用户，应当向供热企业交基本热费。

《西安市集中供热条例》实施细则第二十八条规定：所在建筑供热设施若具备能够采取控制、隔热措施的，用户可以申请停热，停热以整个采暖季为单位，用户应当交基本热费。

此外，该《条例》中也未提到基本热费的收取比例，有读者表示，关于“基本热费”，各物业的收取比例不同，有的收全额暖气费的30%，也有的收60%。对此，西安市物价局、西安市市政公用局发布的《关于进一步明确城区集中供热价格有关问题的通知》中明确：居民用户如整个供暖期都不用热，应在采暖期开始前，由用热人提出报停申请，经供热单位采取隔断处理后，可按总热价的30%收取基本热费。

市民呼吁出台规定杜绝“蹭暖”行为

有市民表示，相关政策赋予了大家申请停热的权利，确实不用热的人申请停热无可厚非，但是对于少部分抱着“蹭暖”想法申请停热的人，相关部门确实应该进行惩处。

西安市东郊一小区住户表示，对于“蹭暖”给正常用热户造成的影响，自己就深有体会。该住户表示，自己所住的小区采用自备锅炉采暖，每逢供热季，自己都是全额交暖气费，但邻居向物业申请停热后仍每天住在房子里。邻居的行为导致该住户家的供热温度总比其他正常用热户的低很多。有供热技术人员表示，热能总是由热向冷传导，因此，停暖的房子会影响周围正常用热房子的供热效果。

对此，物业从业者及市民均表示，正因为没有政策依据，才导致停热即断水断电的纠纷屡屡发生，希望相关部门能针对“蹭暖”行为出台可行的处理措施。

(本报记者白圩珑 )